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看过来!2018年全省商务工作大布局!
日期:2018-02-12

2月2日,全省商务工作会议在南昌召开。省商务厅党组书记、厅长王水平作了题为《牢记使命 锐意进取 推动新时代江西商务事业高质量发展》的工作报告。今天,商务君带大家一起来看看2018年全省商务工作安排。


(一)总体要求和预期目标

总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实省委十四届五次全会、全省两会和全国商务工作会议精神,以改革开放40周年为契机,以“一带一路”建设为统领,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为总要求,着力构建现代化商务经济体系,在推动全省开放发展和商贸繁荣的新征程中实现新作为,为建设富裕美丽幸福现代化江西作出新的更大贡献。

预期目标:实际利用外资增长9%左右,引进省外项目资金增长10%以上,外贸出口增长3%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,电子商务交易额增长26%左右,对外承包工程营业额增长8%左右,对外直接投资有序稳定发展,口岸经济加快发展。

(二)“九大行动计划”

一是内陆双向开放升级行动计划。以“一带一路”建设统揽全省开放发展,推动高水平“引进来”和全方位“走出去”,加强创新能力开放合作,加快培育国际合作与竞争新优势。

二是招商引资升级行动计划。围绕江西主导产业开展招大引强攻坚,力争全省“十三五”期间引进境外世界500强企业突破80家,引进国内500强企业200家,力争在引进欧美资金方面有较大突破,成为承接沿海中高端产业转移的主阵地。

三是对外贸易升级行动计划。优化对外贸易的产品结构、市场结构、贸易方式结构,提升国际竞争力,促进江西名特优产品走出去。

四是开放平台经济升级行动计划。加强重大经贸活动、区域合作、口岸通关、开发区建设、对外联络、赣商发展等平台支撑。

五是消费升级行动计划。积极培育新的消费热点,探索多业态融合的消费新模式,促进便民消费和中高端消费。

六是内外贸一体化升级行动计划。以积极参加中国国际进口博览会为契机,扩大先进技术和关键零部件进口,改善供给结构,繁荣内贸市场,促进内外贸融合发展。

七是现代服务业升级行动计划。加快推动新服务经济培育、电子商务提质、现代物流降本增效、绿色会展品牌提升、智慧商务推进、供应链拓展、服务外包优化,培育商务经济发展新动能。

八是乡村商贸升级行动计划。加强城乡商贸基础设施建设,实施乡村商贸振兴战略,着力提升电商扶贫、定点扶贫、家政扶贫、对外劳务扶贫的质量和效益。

九是营商环境升级行动计划。围绕构建法治化、国际化、便利化的营商环境,完善诚信承诺兑现机制,加快“亲”“清”新型政商关系建设,努力为企业当好乐于服务的“保姆”和勤于跑腿的“店小二”。


(三)重点工作

加强党对商务工作的领导,推动新时代商务事业高质量发展,重点抓好八个方面工作:

一是聚焦新时代开放发展新要求、新使命、新任务,推动形成全面开放新格局。提升统筹开放发展的能力和水平。发挥好省开放办的牵头抓总和综合协调作用,统筹推进全省开放发展工作。按照中央和省委的统一部署,开展纪念改革开放40周年活动。全面系统总结我省开放发展40年光辉历程、重要成就和历史经验。持续打造内陆双向开放高地。完善开放通道,打造开放平台,培育开放主体,营造法治化、国际化、便利化营商环境;推动构建开放型经济新体制试点试验向纵深发展,把已经成熟的经验做法复制推广到全省范围。做好自贸区改革试点经验复制推广。推动重点改革事项落地,争取江西自贸区尽早获批。


二是聚焦引进中高端产业、重特大项目和创新型人才,提升招商引资质量效益。深入推进外企入赣、央企入赣、民企入赣、赣商回归。实施产业招商升级工程。重点围绕智能制造、现代服务业开展专题招商活动,加大对欧美、日韩产业招商力度。实施招大引强“三百”工程。推动建立招商引资企业库、项目库、机构库、载体库和全球招商地图等“四库一图”,优化全省招商项目管理机制。实施引技引智引才工程。发挥引资引才领导小组办公室作用,举办“海外人才江西行”、“珠三角赣商赣才座谈会”等活动。实施引资渠道拓展工程。开展“访外企促增资”活动,逐步建立境内外委托(代理)招商中心。


三是聚焦巩固存量、优化结构、创新业态,促进对外贸易转型升级。巩固外贸存量。加强出口品牌、出口产业基地建设,培育重点出口企业和出口优势产业;巩固我省出口市场份额,为优势出口产业开拓国际市场量身定制方案。优化外贸结构。大力推动生产企业出口,提高自营出口比重,促进机电和高新技术产品扩大出口。大力发展服务贸易。培育外贸新业态新模式。支持我省出口优势产业与知名跨境电商平台合作,支持外贸综合服务企业创新发展。积极扩大进口。利用首届中国国际进口博览会,扩大先进技术设备进口,增加优质供给,促进内外贸一体化。


四是聚焦消费升级、流通升级、服务升级,促进商贸繁荣发展。推动消费升级。建设商务诚信体系,建立统一市场体系,完善市场监管体系,规范市场交易行为。促进便民消费和中高端消费,实施城乡商业设施建设与改造提升工程,实施乡村商贸振兴工程,办好“赣品天下行”等系列活动,持续打造江西百年经典商品品牌。推动流通升级。实施电子商务“双进”示范工程,推进电子商务与快递物流协同发展,深化电子商务与产业融合发展,提升物流标准化、信息化、集约化水平;完善流通基础设施,推进农产品流通体系建设,实施城乡农贸市场建设改造,构建现代供应链。推进服务升级。实施康养家政服务扩容提质行动。大力发展生产、市场、消费、公共服务等领域的新兴服务业,积极培育服务外包、会展经济、平台经济、分享经济等现代服务业,促进大众餐饮、便民购物、家政服务等传统商贸服务业转型升级,促进居民生活服务业品牌建设。


五是聚焦“一带一路”重要区域、重大工程、重点项目,提升跨国经营能力。以“一带一路”倡议五周年为契机,深度融入“一带一路”建设。提升“走出去”层次。优化“走出去”区域布局,支持有实力、有信誉的企业、开发区“走出去”,促进资源能源、装备制造等国际产能合作,加快建设境外合作园区,推动金融等高端服务业领域国际合作。创新对外投资模式。创新开展“承包+投资”、“投资+融资”、“赣企+央企”、“赣企+赣商”、“企业+园区”等融合发展模式,培育打造若干对外投资联合体。促进对外承包工程转型升级。引导企业开展EPC总承包、政府和社会资本合作(PPP)、投建营一体化等经营模式,带动技术、标准、产品、设备和服务走出去。落实好对外援助任务,强化对外投资监管和服务,加强“走出去联盟”建设。


六是聚焦互联、共享、双赢,加强开放平台建设。加强重大经贸活动平台建设。大力发展会展经济,精心举办第5届世界绿色发展投资贸易博览会、第17届赣港经贸合作活动、首届赣深经贸合作交流会、亚布力(江西)中国企业家论坛夏季高峰会等。这四场活动都是列入了省委常委会2018年工作要点的重要活动。我们梳理了一下,列入省委、省政府今年重点工作的内容达40多处,有5页之多。特别是首届赣深经贸合作交流会意义重大,这是我们“想大事、谋长远”形成的成果,并推动上升为省委、省政府今年的重要活动,务必办出特色、办出品牌、办出影响力。加强区域合作平台建设。深化“联海”“联京”“联江”“联边”合作,巩固和扩大赣京经济合作成果。加强口岸平台建设。以构建大通道、大平台、大环境为目标,发展口岸经济。加强开发区平台建设。以更大力度支持国家级赣江新区开放发展,推动开发区转型升级创新发展,加强对全省20个经开区的指导、管理、服务和协调工作。加强对外联络平台建设。密切与驻外经商、外国驻华使馆、金融信保等机构的联系,深化中美省州合作、中英地方合作。加强省商务厅驻广东、香港、德国等经济联络和招商中心建设,建立上海经济联络和招商中心。加强赣商发展平台建设。做大做强赣商联合总会,完善国际国内商会网络,用好用活全球赣商赣才资源,持续促进赣商赣才回归。


七是聚焦服务基层、服务企业、服务群众,着力优化投资发展环境。深化“放管服”改革,推进实施“双随机一公开”监管方式,深化“降成本、优环境”专项行动,帮助企业解难题、拓市场、增效益、促转型,持续打造“成本最低、服务最好、环境最优、回报最高”的投资热土。落实国家“三大攻坚战”,在打好防范化解重大风险攻坚战上,引导企业化解投融资风险、贸易风险、对外投资合作风险;在打好精准脱贫攻坚战上,发挥商务资源优势,推进电商扶贫、定点扶贫、家政扶贫、对外劳务扶贫;在打好污染防治攻坚战上,坚持绿色生态项目优先,做到招商引资“三个坚决不招”。


八是聚焦不忘初心、牢记使命主题,全面加强商务系统自身建设。加强商务党的建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。抓实党风廉政建设。坚决按照党的十九大关于全面从严治党的战略决策部署,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。要始终把纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。要严肃党内政治生活,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,为建设商务系统风清气正的政治生态而不懈努力。构建“横向协作、纵向联动”的大商务格局。加强同商务部的汇报和衔接,争取商务部支持。全面落实商务部与江西省合作协议,支持瑞金打造部省共建的全国商务系统革命传统教育基地,打造革命老区商贸振兴发展的示范地。作为综合经济部门,我们要加强同各兄弟部门的协调和沟通,加强对市县商务主管部门的指导和联系,为基层商务战线的同志鼓劲撑腰、解决实际问题。建设高素质、专业化干部队伍。商务干部要增强“想大事、谋长远”的见势绸缪本领,增强接地气、优作风、求实效的学习调研本领,增强见方案、见行动、见结果的狠抓落实本领,增强服务基层、服务企业、服务群众的群众工作本领,以我们商务干部满满的正能量增添人民群众的获得感、幸福感。


王水平要求全省商务干部职工紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,牢记使命,锐意进取,在新时代实现新作为,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西作出新的更大贡献。